晨报记者 钟晖

经过30年的持续接力，今年7月底前，上海将全面完成成片二级旧里改造工作，届时，这一困扰上海多年的民生难题将历史性解决。这是市住建委主任姚凯在今天的《2022上海民生访谈》中介绍的信息。

针对本轮疫情期间部分煤卫合用、居住环境脏乱差的老旧小区和“城中村”疫情高发的实际情况，按照市委、市政府的部署，全面打响“两旧一村”改造攻坚战。姚凯表示，将把零星旧改、旧住房成套改造和“城中村”改造作为“防疫情、稳经济、保安全”的重要发力点，坚持能改即改、能快则快、愿改尽改，持续改善市民群众的居住品质和生活环境，推动“住有所居”向“住有安居”“住有宜居”不断跃升。

据介绍，旧住房成套改造主要包括不成套职工住宅（特别是存在安全隐患的小梁薄板房屋）、里弄房屋以及公寓的改造。“十三五”期间共实施成套改造约75万平方米、2.2万户。

“城中村”改造锚定目标

本市“城中村”地块区域位置主要分布在外环周边、老城镇地区，处在城市化包围之中。2014年以来，本市启动实施“城中村”改造，取得积极成效。目前正在推进的“城中村”改造项目总计54个，受益村民或单位30474户。2014至2020年认定的49个项目，动迁已完成97%，动迁安置房开工率达到84.5%。至今年底，预计有青浦蟠龙、闵行莘东村、宝山杨行等城中村项目全面完成改造。

按照市政府明确的“年内新启动8个以上城中村改造项目”要求，今年初步确定6个区的8个项目，涉及村民约4937户，目前正在加快项目认定。同时，鼓励各相关区在这8个项目以外加大推进力度，“成熟一个、申报一个”，并尽快启动改造。

通过公开择优，选择资金实力雄厚、信用等级好、改造经验丰富的优质企业，作为城中村改造项目的合作单位。针对有些已批项目的合作单位或集体经济组织经济实力不足问题，允许变更合作单位、调整集体经济组织投资比例。

“一江一河”两岸公共空间

打造市民打卡新地标

上海的黄浦江、苏州河具有独一无二的自然禀赋和历史积淀，是上海最具品牌号召力的活动空间，将以更高标准、更宽视野、更大格局推进“一江一河”公共空间全面贯通开放和品质提升。

目前，市、区两级部门正在紧锣密鼓筹划苏州河文旅功能整体提升，市民期盼已久的苏州河水上游览航线预计在今年年底开通，广大市民朋友可通过水陆联动的方式，打卡两岸各类文旅资源。

今年，长宁区和华东政法大学将完成万航渡路及中山公园周边环境提升改造、校园历史建筑修缮等工作，实现百年校园与百年公园的共融；普陀区在今年将推进9处滨水驿站新建项目，进一步完善滨水空间配套设施体系；浦东滨江南延伸段2公里滨水空间计划在今年实现贯通开放；杨浦大桥公共空间和综合环境一期工程即将建成开放；黄浦江沿岸加快推进世博文化公园、三林楔形绿地、黄浦新码头街和外萃丰弄绿地；闵行紫竹兰香湖绿地等项目建设；苏州河静安段占地约4.2公顷的苏河湾绿地今年也将建成开放。

另外，还将加快外滩历史风貌区城市更新和功能提升、“长江口二号”古船打捞以及古船博物馆项目、浦东滨江民生码头区域整体更新、杨浦滨江杨树浦发电厂转型地块开发建设。

苏州河沿线聚焦华东政法大学长宁校区功能提升改造，加快完成优秀历史建筑群落修缮和更新利用。杨浦滨江的世界技能博物馆、徐汇滨江星美术馆、等展览场馆在明年将陆续建成开放。

架空线入地和杆箱整治

不低于200公里

自2018年开始推进架空线入地和杆箱整治工作以来，上海在4年里共完成了576公里整治任务。今年是架空线入地和杆箱整治工程纳入民心工程实施推进的第二年，也是推进的关键年。虽受到疫情影响，但年初定下的完成不低于200公里的任务目标不变。

今年的整治更加重视街道全要素提升，更加强调无架空线全要素整治示范区的建设，比如今年的计划中就包含了黄浦区“环人民广场-新天地”示范区、徐汇区“上海南站”示范区、静安区“不夜城”示范区、虹口区“北外滩”示范区、普陀区“万里街道”示范区、杨浦区“新江湾国际生态”示范区等等。