综合新华社报道

国务院新闻办公室2日发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，旨在全面介绍中美经贸磋商基本情况，阐明中国对中美经贸磋商的政策立场。 这是继去年9月发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后，中方再度就中美经贸问题发表白皮书。此次白皮书全文约8300字，除前言和结束语外，共包括三部分，分别是美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益，美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信，中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场。

白皮书说，中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”，事关两国人民根本利益，事关世界繁荣与稳定。 白皮书指出，2017年新一届美国政府上任以来，以加征关税等手段相威胁，频频挑起与主要贸易伙伴之间的经贸摩擦。2018年3月以来，针对美国政府单方面发起的中美经贸摩擦，中国不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家和人民利益。同时，中国始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场，与美国开展多轮经贸磋商，努力稳定双边经贸关系。

白皮书指出，美国近期宣布提高对华加征关税，不利于解决双边经贸问题，中国对此强烈反对，不得不作出反应，维护自身合法权益。 白皮书强调，中国的态度是一贯的、明确的。中美合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。对于两国经贸分歧和摩擦，中国愿意采取合作的方式加以解决，推动达成互利双赢的协议。但合作是有原则的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打，这个态度一直没变。

【解读白皮书】 解读1

中国在原则问题上决不让步 白皮书说，磋商中，一国的主权和尊严必须得到尊重，双方达成的协议应是平等互利的。对于重大原则问题，中国决不退让。

白皮书说，中美双方都应看到并承认国家发展的差异性、阶段性，尊重对方发展道路和基本制度。既不能指望通过一个协议解决所有的问题，也需要确保协议同时满足双方的需求，实现协议的平衡性。 白皮书指出，美国近期宣布提高对华加征关税，不利于解决双边经贸问题，中国对此强烈反对，不得不作出反应，维护自身合法权益。中国的立场和态度是一贯的、明确的，中国希望通过对话而不是关税措施解决问题。

白皮书说，为了中国人民的利益，为了美国人民的利益，为了全世界人民的利益，中国会理性对待，但是中国不会畏惧任何压力，也做好准备迎接任何挑战。谈，大门敞开；打，奉陪到底。 白皮书说，无论形势如何发展变化，中国都坚持做好自己的事情。通过改革开放发展壮大自己，是应对经贸摩擦的根本之道。中国将继续深化改革开放，中国的大门不会关上，只会越开越大。

白皮书指出，合作是中美两国唯一正确选择，共赢才能通向更好的未来。在中美经贸磋商总的方向上，中国不是向后看，而是向前看。双方在经贸领域的分歧和摩擦，最终需要通过对话和磋商来解决。 白皮书说，中美达成一个互利双赢的协议，符合中美两国利益，顺应世界各国期待。希望美国同中国相向而行，本着相互尊重、平等互利的精神，管控经贸分歧，加强经贸合作，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，增进两国和世界人民福祉。

解读2 每次波折都源于美国

违背共识、出尔反尔、不讲诚信 白皮书指出，中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府。

白皮书说，美国挑起经贸摩擦后，中国不得不采取应对措施，两国贸易、投资关系受到影响。双方从两国人民福祉需要、从各自经济发展需要出发，都认为有必要坐下来进行谈判，通过磋商解决问题。自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。 白皮书指出，美国提出新的关税威胁后，国际社会普遍担忧中国可能取消赴美磋商计划，关注中美经贸磋商何去何从。中国从维护中美经贸关系的大局出发，保持理性、克制的态度，按照双方此前约定，于2019年5月9日至10日派出高级别代表团赴美进行第十一轮经贸磋商，展示与美国通过对话解决经贸分歧的最大诚意和负责任态度。

白皮书说，中美双方进行了坦诚、建设性的交流，同意努力管控分歧，继续推进磋商。中国对美国单边加征关税的做法表达强烈反对，阐明严正立场，表示将不得不采取必要措施予以回击。中国再次强调，经贸协议必须是平等、互利的，在涉及中国核心利益的重大原则问题上决不会让步。双方达成协议的前提是美国取消全部加征关税，采购要符合实际，同时确保协议文本平衡，符合双方共同利益。 白皮书指出，美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。在双方磋商仍在进行的过程中，就文本内容及相关表述提出修改建议、做出调整，这是贸易谈判的通常做法，美国政府在过去十余轮谈判中曾不断调整相关诉求，随意指责中方“倒退”是不负责任的。历史经验证明，试图通过泼脏水、拆台、极限施压等手段达成协议，只会破坏双方合作关系，错失历史机遇。

解读3 中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场

白皮书说，中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。 白皮书说，中国政府始终认为，以贸易战相威胁，不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。作为世界上最大的两个经济体和贸易大国，中美经贸合作中存在一些分歧是正常的，关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。

白皮书说，磋商过程中，中国始终秉持相互尊重、平等互利的原则，致力于推动达成双方都能接受的协议。相互尊重，就是要尊重对方社会制度、经济体制、发展道路和权利，尊重彼此核心利益和重大关切，不挑战“底线”，不逾越“红线”，不能以牺牲一方的发展权为代价，更不能损害一国的主权。平等互利，就是双方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最终达成的协议是双赢的。如果一方强压另一方进行谈判，或者谈判结果仅让单方得利，这样的谈判不会取得成功。 白皮书指出，中国政府认为，经贸磋商是寻求解决问题的有效途径。各方只有在磋商过程中都抱着善意的态度，充分理解对方立场，才能为磋商获得成功创造良好条件。否则，就无法形成达成长期有效协议的基础，难以达成可持续、可执行的协议。

白皮书说，诚信是磋商的基础。中国政府始终以诚信为本，抱着极大的诚意与美国政府进行磋商。中国高度重视美国关切，努力寻找化解双方分歧的有效途径和办法。双方已举行的11轮高级别经贸磋商取得重大进展，这些磋商成果既符合中国利益，也符合美国利益，是双方共同努力、相向而行的结果。中国在磋商中讲信用重承诺，并多次强调，如双方达成协议，中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。 解读4

指责中国“盗窃” 知识产权、强制技术转让毫无依据

白皮书说，历史和事实充分证明，中国在科技创新方面取得的成就不是偷来的、不是抢来的，而是通过自力更生、艰苦奋斗得来的，指责中国发展靠“盗窃”知识产权，完全是无中生有、极其荒谬。 白皮书指出，美国无视中国多年来在加强知识产权保护、改善外资营商环境等方面的不懈努力和取得的巨大成绩，对中国作出诸多不客观的负面评价，采取加征关税、限制投资等经贸限制措施，挑起中美经贸摩擦。

白皮书说，中国高度重视知识产权保护，已建立起符合国际通行规则和适应中国国情的知识产权法律体系；重视发挥知识产权司法保护的主导作用，取得显著成效。中国民众和企业知识产权保护意识显著提高，对外支付知识产权使用费大幅提升，知识产权申请和登记量快速增长。中国的知识产权保护成效获国际广泛认可。 白皮书还引用了美国商会及杂志的观点。中国美国商会《2018年中国商务环境调查报告》显示，其会员企业在华运营的主要挑战中，知识产权侵权行为已由2011年的第5位降低到2018年的第12位。《外交官》杂志文章指出，中国将成为全球知识产权的领军者。在中国开展业务的外国公司所提出的担忧，许多已通过司法改革和加强执法机制得到解决。

根据白皮书，目前，中国的主要创新指标已进入世界前列，国际影响力显著提升。2017年，全社会研发投入达1.76万亿元，规模居世界第二位；发明专利申请量达到138.2万件，连续7年居世界首位；发明专利授权32.7万件，同比增长8.2%，有效发明专利保有量居世界第三。 白皮书强调，中国始终以互利共赢作为基本价值取向开展国际技术合作。中国鼓励和尊重中外企业按照市场原则自愿开展技术合作，坚决反对强制技术转让，严厉打击侵犯知识产权的违法犯罪行为。指责中国强制技术转让没有事实依据，完全站不住脚。

从这十句话 感受中国坚定立场

■中美合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。 ■但合作是有原则的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。

■在经济全球化时代，中美两国经济高度融合，共同构成完整的产业链，两国经济连骨带筋、互利共赢，把贸易逆差当作“吃亏”是算错了账。 ■美国最新采取的对华关税升级措施，不但解决不了问题，还将进一步损害各方利益，中国对此坚决反对。

■美国政府以所谓国家安全的“莫须有”名义，连续对华为等多家中国企业实施“长臂管辖”制裁，中国同样坚决反对。 ■自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。

■试图通过泼脏水、拆台、极限施压等手段达成协议，只会破坏双方合作关系，错失历史机遇。 ■双方达成协议的前提是美国取消全部加征关税，采购要符合实际，同时确保协议文本平衡，符合双方共同利益。

■谈，大门敞开；打，奉陪到底。 ■通过改革开放发展壮大自己，是应对经贸摩擦的根本之道。

[新华社评论员] 看清美式霸凌的真实面目

●美式霸凌，体现在背信弃义、反复无常 ●美式霸凌，体现在颠倒黑白、信口雌黄

●美式霸凌，体现在漫天要价、贪得无厌 事实胜于雄辩，公道自在人心。国务院新闻办公室2日发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。白皮书以大量事实和翔实数据，将美方推行霸凌主义、导致中美经贸磋商严重受挫的恶劣行径公之于众，同时阐明中方的原则立场，展现了中国维护自身合法权益、捍卫多边贸易体制和国际贸易秩序的坚定决心。

过去一年多来，美国政府不顾各方反对，单方面挑起中美经贸摩擦。在中美经贸磋商过程中，美方违背共识、不讲诚信，导致谈判历经波折。针对美方关于中国在磋商中“开倒车”等无稽之谈，白皮书以事实真相澄清谬误、明辨是非，让世人进一步看清美式霸凌的真实面目。 美式霸凌，体现在背信弃义、反复无常：美方在经贸磋商中三次出尔反尔，如2018年5月，美方在双方发布联合声明仅10天后就推翻磋商共识，毫无诚信可见一斑。美式霸凌，体现在颠倒黑白、信口雌黄：美方罔顾事实，抛出“盗窃知识产权”“强制技术转让”等不实指责抹黑中方。美式霸凌，体现在漫天要价、贪得无厌：在双方已就大部分问题达成一致的情况下，美方得寸进尺，坚持不合理的高要价，极其蛮横无理。事实有力表明，正是美方的泼脏水、拆台、极限施压等一系列行为，损害了双方合作关系。中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府。

逆历史潮流而动，终将被历史抛弃。美国采取的一系列保护主义措施，损害多边贸易体制，严重干扰全球产业链和供应链，给全球经济复苏带来严峻挑战，给经济全球化趋势造成重大威胁。如今，美式霸凌受到越来越多国家的强烈反对，美国也日益成为国际社会眼中的“麻烦制造者”“秩序破坏者”。 君子之国，先礼后兵。面对美方的霸凌行为，中国始终秉持“不愿打，不怕打，必要时不得不打”的坚定态度，本着坚持平等、互利、诚信的磋商立场，推动达成互利双赢的协议。即便在美方抛出新的加征关税威胁后，中方依然按照此前约定派出高级别代表团赴美磋商，展现了通过对话解决经贸分歧的最大诚意和负责任态度。在单边主义、贸易保护主义不断抬头的背景下，中国坚定不移深化改革、扩大开放，与各国共享发展机遇。一个重信守诺，谋合作之大局；一个出尔反尔，视责任为儿戏，孰是孰非，不言自明。

今年是新中国成立70周年。70年来，中国经历了诸多风险挑战，但正是一次次爬坡过坎、攻坚克难，磨炼了我们的意志，壮大了我们的实力。妄图通过霸凌手段迫使中国屈服，过去没有得逞，今天和未来也必遭失败。“谈，大门敞开；打，奉陪到底！”无论国际风云如何变幻，无论前方有多少艰难险阻，只要我们保持战略定力，坚定不移办好自己的事情，坚定不移深化改革扩大开放，就能迎难而上、化危为机，开拓发展新天地，携手各国迈向进步和繁荣的美好未来。 （新华社北京6月2日电）

[中美经贸摩擦专家谈] 复活贸易保护主义“旧恶魔”有悖时代潮流

——专访法国学者皮卡尔 新华社巴黎6月1日电

针对近期美国不断升级中美经贸摩擦的做法，法国巴黎第八大学教授、中国问题专家皮埃尔·皮卡尔日前接受新华社记者专访时表示，美国囿于旧有思维，罔顾国际规则和秩序，复活贸易保护主义“旧恶魔”，这与当今时代潮流相悖。 皮卡尔说，与开展对话相比，美国似乎更热衷于挥舞“关税大棒”，给解决贸易争端开了一个“非常糟糕的先例”。

皮卡尔表示，目前局势令人担忧，保护主义思潮不断抬头，世界面临的不确定性在增大。历史表明，任何热衷对抗和“闭关锁国”的国家都给本国和他国人民带来伤害，甚至引发冲突。 他警告，贸易战不仅影响中国这个世界经济增长重要引擎的发展，也会让美国自吞“苦果”，还会拖累欧洲和世界其他地区，最终加大世界经济衰退的风险。

“全球治理不能依靠恐吓和威胁，而是应坚持开放共赢，捍卫本国利益不应成为霸凌的借口。”皮卡尔强调，在全球化日益深入的今天，只有通过加强经贸往来、扩大市场开放、推动技术创新，才能实现共同发展和繁荣。他认为，美国的霸凌行为，与中国提出的“人类命运共同体”理念形成强烈反差。中国坚持多边主义，所提出的“一带一路”倡议致力于通过促进增长、扩大投资、改善基础设施等实现可持续发展和互利共赢，为世界发展提供了中国方案。 皮卡尔指出，如果中美经贸摩擦不能缓解，全球市场焦虑情绪就会持续。“我们已经看到了连锁反应，许多企业对未来发展、市场前景和投资预期表示担忧。”

“解决经贸争端的唯一正确途径是通过谈判和磋商达成谅解。”皮卡尔说。