社区晨报记者 方雅欣

今年8月起，街镇综合行政执法体制改革正式落地实行，城管执法力量全面下沉，首批423项行政执法权移交至街道办事处，这意味着，基层管理服务资源和执法力量将进一步整合，城管执法迎来了新征程、新使命。这其中，五里桥街道城管中队不仅总结出了一套工作方法，还从中尝到了“甜头”。 五里桥街道地处中心城区，辖区内多为老旧小区，因此对市容市貌的管理提出了更高要求。多年以来，五里桥城管中队与街道各部门的紧密配合，在拆违、整治群租等方面下大力气，依法查处多起绿化管理、市容管理、物业管理等方面违法违规行为，营造更加和谐稳定的社区环境。在工作中，城管中队还探索建立“721”工作法（即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决）起到了积极效果。一次，城管中队接到打浦路某小区一套房屋存在涉嫌群租违法行为的举报，经现场勘查后发现，该房屋实际可居住面积小于90平方米，28名租户。经调查取证，认定出租人刘某为主要责任人。在与其沟通过程中，面对各项证据，刘某承认了违法事实。但在案件执行阶段，刘某突然离沪返回老家，手机也停机了，给办案又增加了难度。执法人员通过微信联系上刘某，锲而不舍地对其进行普法宣传，经过晓之以理、动之以情的思想教育，刘某认识到选择逃避不能解决问题，愿意配合城管积极整改。最终，历经102天，该案办结。

法治社区建设的重点在基层，难点也在基层。如今，执法队伍下沉、执法职权下放，会带来哪些优势？以前，行政执法权没有下放到街道办，面对群众反映上来的问题只能调解，方法十分有限。综合行政执法力量下沉到一线后，有力解决了“看得见的管不了、管得了的看不见”这一突出问题，为社区治理提供了更加强有力的法律支撑。类似涉及街道辖区内的举报问题，街道的行政执法队伍就能解决。前不久，有居民投诉鲁班路一小区存在“居改非”情况，平时人员流动频繁，造成不安全感。接诉后，执法队员第一时间赶赴现场，向居委和物业了解基础情况后实地上门查看。经查，该房屋被某公司改造成为办公场所，属于存在擅自改变房屋使用性质的情况。在取得充分证据，确定违法事实后，执法队员按照处置流程，当即开具整改单和处罚单，做到立整立改、立改立行、立行立效，让问题得以高效解决。