2021年，青浦区人民代表大会社会建设委员会就“老年人上下楼难”问题开展深入调研，走街道、进居委会，形成了“老旧小区电梯加装”的民生实事项目意见建议。此事引起了青浦区委、区政府高度重视，指示相关部门进一步开展深入研究，最终将2022年老旧小区加装电梯计划数提高了一倍，并经第五届区人大代表全体票决，赞成率高达94%，确认为2022年民生实事项目。

民生实事无小事。近年来，人大代表票决民生实事项目工作机制已在青浦全区推广，并逐步规范完善，让为人民代言的人大代表成为民生实事项目的建议者、决定者、监督者。

■听“民声”察“民情”

实事项目清单实现全程“民主定制”

健康体检作为老年人保健的一项重要措施，能够早期发现疾病并进行及时治疗，为人民群众生命健康提供保障。区人大常委会在走访人大代表时了解到，企业退休女职工15年内（50周岁-65周岁）不能享受到政府提供的每年健康体检。随即区人大常委会向区委、区政府提出建议将老年社会人免费享受国家基本公共卫生健康体检的年龄提前到60周岁。在进一步扩大服务老年人群覆盖面的同时，更提升了老年人的幸福指数。

为广泛征求民意，保障群众参与覆盖面，青浦区人大常委会加强组织领导，充分发挥代表密切联系群众的优势，收集人民群众意见并反馈给政府。青浦区政府通过门户网站、报纸、电视等多种途径向社会和各相关单位广泛征集下一年度的民生实事建议项目，发动人民群众广泛参与，更广泛吸纳民情民意。从“政府决策部署”到“群众点单定制”，自下而上的民生实事项目筛选，畅通了群众表达诉求的渠道，有力促进了决策的科学化、民主化。

■重“民意”聚“民智”

人大代表票决民生实事更显“全过程人民民主”

在票决审议民生实事项目时，各位代表各抒己见，反映前期走访调研的现实情况和人民群众的“急难愁盼”。在多渠道倾听民意的基础上，民生实事项目从征集到票决，处处体现着人民参与，承载着民意民情。人大代表的全程参与，确保代表在代民言、传民声、述民意时心中有数、心有底气，选出真正的民心工程、暖心工程，确保民生实事项目的普惠性、公益性、时效性和可行性。

■解“民忧”暖“民心”

监督评议擦亮民生实事“幸福底色”

青浦区人大常委会根据区政府编制的民生实事项目“挂图作战”实施计划，多措并举，对区政府民生实事项目实施情况开展全链条监督，激发政府及其职能部门为民服务、履职尽责的原生动力。坚持以人民为中心，着力将群众的操心事、烦心事、揪心事，变为高兴事、舒心事、幸福事，不断提升群众获得感、幸福感。

民生实事项目人大代表票决制，实现了“群众自下而上民意反馈”和“政府自上而下项目落地”的双向联动。人大代表积极发挥桥梁纽带作用，人民群众的意愿得以体现到重大事项的决策上来，实现了从“为民作主”到“由民作主”的转变。政府以实事项目为基础，画好民生服务“点线面”，将民生好事办到群众的心坎上，绘就人民群众的幸福生活蓝图。

民生实事项目人大代表票决制既集中体现了民智、民意，也回应了人民群众对美好生活的新期盼。青浦区人大常委会将按照全过程人民民主的要求，坚持以人民为中心，以民生实事项目票决为原点，全过程架起政府、代表、人民群众之间沟通的桥梁，集民智、汇民心、聚民力，构筑民生实事项目“全过程人民民主”这个“同心圆”。