合庆镇海塘村坚持以党建为引领为群众办实事，充分发扬民主精神，积极听取村民的意见建议，通过“四议两公开”，即村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议决议和决议公开、实施结果公开，盘活集体资产，将原本空置的危房改建成能丰富群众精神文化生活的村民活动室。

■空置危房隐患多 改建工程志必得 海塘村共有6个村民小组，每个队组都有仓库等集体房屋，这些集体房屋原本用于村办企业的生产、存储。随着企业改制和招商引资等政策的出台，集体房屋的所有权发生了改变。在2016年后实施的建设用地减量化中，拆除了一部分集体资产，唯有隶属第三村民小组的面积约190平方米老仓库和隶属第五村民小组的面积约170平方米牛棚，因当时村民不同意对外出租，得以保留下来，却一直处于空置状态。由于年久失修，两处房屋结构遭受破损，墙面严重脱落，房顶也已经开裂。屋内的环境相当脏乱，到处都是乱堆的杂物。

■动员村民参与 激发自治热情 由于两处固定资产均属于生产队所有，生产队资金缺乏，改建只能由村经济合作社出资。党总支党员等代表分别向村名宣传危房改造的意义，集思广益让村民谈想法，请大家一起参与危房的改造任务。

海塘村党总支坚持党建引领，根据村民提出的各不相同的意见建议，充分发扬民主，一次次进行家访，开座谈会、认真解释危房改造的必要和改建后的用途，确保每个村民有知情权、参与权、监督权。

■实行“四议两公开”找到“最大公约数”危房改造工程，通过“四议两公开”程序，最终确定五队危房改造后作为村民活动室、睦邻点、老年助餐点等使用；三队危房改造后因经济收入问题，将用于对外出租，以提高合作社的收入。对于房屋的权属问题，由村经济合作社管理使用，一切水电开支也由合作社支付。经过专业机构评估之后，锁定原始的两处固定资产价值。今后如果遇到市政建设等动拆迁工程，先划分出生产队组的份额，确保该生产队村民的权益。

目前，两处危房均已改造完毕。海塘村党总支时刻以人民群众的利益为重，通过聚集民声民力，赢得了群众的理解和支持。改建后的村民活动室，将成为加强农村文化引领、加强基层文化产品供给、传承发展和农村优秀传统文化、营造健康向上的文化环境的阵地，为加快速度推进和深入开展乡村振兴、美丽乡村建设，不断增添新的活力！