为提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，保障城市管理执法效能，根据《上海市城市管理领域非现场执法工作规定》的工作要求，依托智能全景车载监控设备对违法行为证据的采集固定，采用“随申办”完成执法文书电子送达和签收，宝山区高境镇综合行政执法队在镇域范围内推出了一次从发现违法行为到结案闭环全部线上完成的“非现场执法”，执法效率显著提升。

日前，高境镇综合行政执法队在进行随车全景监控中发现，高境路501号被识别有擅自占用道路堆放物品的违法行为。随即，执法队员进行照片视频证据审核并通过监管平台比对出当事人信息，采用短信告知其违法事实，随申办推送执法文书，全面实行线上全流程执法步序。由于当事人该违法行为多次被发现处置，对此，执法队依法对其作出罚款的行政处罚决定。当日，当事人在线上随申办签收了电子版的执法文书并接受了行政处罚。

近年来，城市管理任务更加艰巨，责任更加重大，仅仅依靠“现场执法”已不能适应城市管理的新要求和新标准。对此，高境镇城管紧密围绕城市管理新形势、改革发展新要求、人民群众新期盼，持续在补短板、促提升上下功夫，积极探索“非现场执法”新模式。高境镇城管负责人补充道，“非现场执法”相对于“现场执法”而言，它是传统现场执法的必要补充与延伸，有效破解了执法过程中取证难、送达难、执行难的问题。无需面对面，整个流程从发现违法行为到当事人缴纳罚款全部在线上进行，实行线上全流程办案规范便捷高效的闭环式工作，有效提升了办案的效率，给当事人也有了一个便捷的渠道。

本次“非现场执法”案例是推动执法模式改革创新新模式的首次尝试，也是推动数字城管，利用A I智能设备采取高效执法工作的一次全新突破。城管执法数字化转型初显成效，基层队员深受鼓舞。接下来，高境镇城管将进一步加强探索实践，紧盯城管执法领域的痛点难点问题，精准提出应用需求、精心开发应用场景，以科技赋能执法业务，不断扩大“非现场执法”的领域覆盖和时空覆盖，让城管执法变得越来越智慧，推动城市治理能力水平整体跃升。