夜间经济、特色集市、青年人租房堵点优化……2月5日，蛇年首个工作日，上海“新春第一会”如期拉开帷幕，并重磅发布优化营商环境8.0版行动方案。今年行动方案标题为《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》，共58条任务举措。

据悉，截至2024年底，上海实有企业数量已高达289.87万户，也就是说在上海，约每8.5个人中就有1位是“创业者”。

激活烟火气

《方案》鼓励街镇在监管创新、交通管理、商户和居民协调等方面探索创新，有序发展集市活动、户外餐饮、夜间经济等业态，进一步降低管理成本和经营主体负担，激活城市烟火气。优化对特色集市、外摆位、疏导点、管控点等街面环境治理，科学制定执法检查方案，调整监管模式和检查频次。

政策“不好找”“看不懂”“不好申”“不要用”？今年《方案》明确指出，落实涉企政策制订充分听取经营主体和商协会意见的工作要求，普惠性政策听取意见原则上中小企业比例不低于50%。提高政策易读性，新出台的惠企政策文本力求短小精悍、通俗易懂、直奔主题。

安居更无忧

《方案》聚焦新市民、青年人的租赁需求堵点、痛点和难点，完善多层次保障性租赁房供应，加大各类人才公寓、租赁房和过渡性“客栈”等供给，打造一批“新时代城市建设者管理者之家”，为各类人才和一线职工提供安居保障。

此外，上海还将着力解决外籍人员在沪经商、工作、生活中的难点堵点问题，推广外国人永久居留身份证应用，推出便利化举措。完善交通枢纽、城市主要道路、重要公共区域和重点景区的双（多）语标识等。

注入新活力

积极打造“海聚英才”赛会平台，深化全周期人才服务“一件事”改革，优化人才创新创业生态。落实特殊人才引进工作，充分发挥重点企业在人才引进落户中的主导作用，由其自主认定企业发展急需紧缺的各类人才。

“有求必应，无事不扰”，《方案》提出，全面推行涉企行政“检查码”，实现无码不检查、检查必亮码、查后可评价，避免重复查、多头查，实现涉企行政检查减量提质不扰企。

此外，今年将实施多方参与的上海职业技能培训方案，及时更新急需紧缺高技能人才职业（工种）目录和新技能培训项目目录，聚焦重点产业强化急需紧缺技能人才培养。

记者还注意到，今年的《方案》，“提升企业感受”这样接地气的表述方式，首次被放到大标题中。以企业感受为导向，或许正是上海在营商环境建设上打开新局面的关键所在，期待上海能在新的一年里，继续以企业为中心，持续优化营商环境，为城市经济发展注入新的活力。

晨报记者 王丽芳