近日，“全链激活·长效共生”《上海低效用地与资产活化升级》研讨会暨白皮书发布活动举行。此次活动不仅是上海在城市空间治理领域的一次重要实践交流，更聚焦了当前全球城市化进程中的核心问题——随着城市人口密度攀升、产业结构迭代加速，土地资源“增量有限、存量待挖”的矛盾日益凸显，而低效用地的盘活与存量资产的活化，已成为突破城市发展空间瓶颈、推动高质量发展的“关键抓手”。本次活动汇聚政府、行业协会、企业、设计院与专业顾问等多方力量，共同探讨低效用地盘活的创新模式与实践路径。

汇聚多方力量

探讨低效用地盘活创新模式

上海城市更新开拓者联盟副秘书长杨珂拉表示，通过多方协同、构建共生共享的新生态来盘活低效用地，上海城市更新开拓者联盟旨在发挥“纽带”作用，“开拓”不是单打独斗，而是携手破局。期待连接城市更新产业链上下游的智慧与资源，探索可复制、可推广的“上海模式”。

上海市建筑学会常务副理事长兼秘书长张俊杰认为，“设计引领”是通过前瞻性的策划、精准的空间干预和人文关怀，为陈旧的空间注入新的功能、新的活力与新的价值。所以建筑师和规划师应尽早介入项目策划，以避免“二次低效”，成为资源的整合者和价值的发现者。

上海市北高新（集团）有限公司党委副书记、总经理卢醇则表示，作为上海城市更新的参与者、实践者，市北高新始终秉持“以城促产、以产兴城”的建设理念，深耕低效用地盘活与资产活化升级工作。通过“科技+商业+文化”融合模式盘活低效用地的经验，旨在打造产城融合示范区，推动区域能级与价值提升，并呼吁各界合作实现“全链激活、长效共生”。

上海城市更新研究会秘书长张思柱认为，作为研究机构，我们更注重运用“显微镜”和“透视镜”的视角，深入探究背后的模式、机制与政策创新。今天这份《白皮书》是“研究与实践”结合的优秀成果，汇集了市场机构、技术专家和运营商的实战经验，是“产学研用”深度融合的典范。为实现“长效共生”提供支撑。

三方机构共同启动

上海低效用地与资产活化升级白皮书发布

活动现场，上海百联资产控股有限公司董事长陆红花、第一太平戴维斯中国区策略顾问部负责人朱锋、物业及资产管理部负责人孟喆、投资及资本市场部负责人、产业物流地产服务部负责人罗瑾，华东建筑设计研究院有限公司党委副书记、总经理牛斌、副总经理宿新宝共同启动《上海低效用地与资产活化升级白皮书》发布仪式。该白皮书凝聚了三方机构在低效用地策略、改造设计、运营提升等方面的系统研究成果，旨在为上海乃至全国的城市更新提供理论支撑与实践指南。

华建集团华东建筑设计研究院有限公司副总经理、副总建筑师宿新宝在题为《城市活力再生的实践探索》的主题演讲中指出：“在城市更新实践中，需重点关注五个核心方向：一是土地政策层面，因用地性质往往不能及时反馈市场的变化和需求，需在法律允许范围内探索土地弹性转换，以适配快速发展需求；二是规划策略层面，在土地弹性受限情况下，通过细化控规、设置多功能复合的弹性要求，为土地复合功能预留空间；三是改造原则层面，推行轻量化改造，既延续“最小干预”的保护思路，更以技术手段降低改造成本，实现因地制宜的适应性调整；四是价值挖掘层面，针对低效产业用地等资源，深入发掘其独特价值特征并转化为城市更新的特色亮点，避免同质化；五是公共空间营造层面，响应规划与管理导向，为更新空间注入温度与情绪价值，提升其市场适配性。”第一太平戴维斯中国区策略顾问部负责人朱锋在《低效用地盘活策略与国际案例》分享中解读了白皮书的相关内容：“白皮书里面提出需采取系统性的盘活策略：通过产业导向设计与空间重构，推动产业向高附加值升级并促进功能复合；构建绿色与数字化运管体系，注重生态修复与智慧运营；依托金融创新，打通资本闭环。”

上海百联资产控股有限公司董事长陆红花发表《存量低效资产长效运营实践》演讲。她表示：“围绕‘资产开发+资产管理+资本运作’持续建设专业资产管理平台的核心能力，以投资者与运营者视角，注重项目全生命周期成本与产品力的平衡。通过‘精确型定位+圈层式招商+多元化经营+矩阵式推广’的组合策略，在平衡存量项目（尤其历史建筑）局限与商业效益的同时，兼顾历史文脉传承与片区生态打造。”