“本以为新地铁开通能从从容容出行，没想到现在是坎坎坷坷。”今年11月初刚开通的上海地铁2号线蟠祥路地铁站，如今正被非机动车占道问题深深困扰。据周边居民反映，站点周边的人行道被电瓶车、共享单车挤占，通行空间仅容单人通行，拉行李箱出行或遇到对向来人都成了难题，不少行人被迫踩踏绿化带通行，草地已被踩得有些“秃顶”。尽管附近居民多次通过12345热线投诉，但因管理部门缺乏执法权、停车规划不足等问题，乱象迟迟未能根治。

人行道变“停车场”

“两个人对面走都没法错开，拉个行李箱更是寸步难行。”

家住蟠祥路地铁站附近的居民孙先生，谈起新地铁的出行体验满是无奈。

自11月初蟠祥路地铁站开通以来，靠近3号口的人行道就成了非机动车的“聚集地”，原本不宽的通道被电瓶车、共享单车挤占后，剩余宽度仅够一人勉强通过。

“有时候只能踩着绿化带通行，好好的草坪都被踩秃了。”

孙先生说，他平时乘坐地铁并不频繁，但仅有的两次出行都遭遇了占道难题，而他的妻子更是深有体会，即便晚上九点多下班回家，占道情况依然没有改善，昏暗的灯光下穿行狭窄通道也不太安全。孙先生担心，如果碰到雨雪天路面湿滑的情况，不仅难走还有摔跤的风险。

孙先生直言，住在蟠祥路站附近的不少居民都拨打过12345市民热线反映问题，但是工作人员通过电话回复称他们没有执法权，只能口头劝导，根本管不住乱停车的人。

“同样是地铁口，为什么别的地方就管得好？”

孙先生举例说，此前2号线终点站在徐泾东站时，从未出现过如此严重的占道问题。“那边城管会严查乱停，乱停乱放就直接拖走，所以没看见这么乱。”

在孙先生看来，占道乱象的根源主要有两方面：一是地铁站周边设计的非机动车停车区域面积过小，难以满足周边居民的停放需求；二是部分车主为了图方便随意停放，且缺乏有效约束。

“之前管理部门提过，可能会联系周边公司，把部分绿化带硬化后扩充停车空间，但现在一点进展都没有。”

如今，蟠祥路站附近的居民希望相关部门能尽快增设非机动车停车点位，另一方面希望加强执法管理，效仿周边站点的严格管控模式，杜绝乱停乱放的现象。

绿化带遭踩秃

近日，记者实地探访蟠祥路地铁站，刚走出2号口就看见，人行道上密密麻麻停满了电瓶车，车辆横向排列，几乎占据了整个通道，仅在中间留出一条不足一米宽的缝隙。如果对面来人，双方不得不微微侧身，或者踩在绿化带上才能通过。

在3号口附近，占道情况更为严重。记者看到，不仅人行道被完全占满，部分电瓶车还直接停放在绿化带中，压坏了不少植被。尽管绿化带上摆放了橡胶方形锥，拉起了隔离带，但仍有车主无视警示，将车停在草坪上。原本绿意盎然的绿化带，靠近人行道的区域因被频繁踩踏，已露出大片黄褐色泥土，地面上还残留着车轮碾压的痕迹。

“我早上6点就来上班了，一直忙到现在没停过。”

现场一位非机动车管理人员告诉记者，他的日常工作就是扶正乱停的车辆、疏导通行秩序，但收效甚微。

“早上车不多的时候，就已经停得乱七八糟，我得一个个扶起来摆整齐，不然通道直接就堵死了。”

据他透露，早7点至9点半是停车高峰期，不到三个小时，4个地铁站出口的规划停车区就全部停满，后续赶来的车主只能将车停在人行道甚至绿化带上，累计停放的非机动车多达数百辆。

“9点半以后来的人，就要把车停到100多米外的地方，到了晚上六七点才陆续开走。”

管理人员无奈地说，部分车主完全无视劝导，跟他们说不要停在绿化带，会压坏植物，影响行人通行，但他们要么假装没听见，要么说就停一会儿，说完就匆匆去赶地铁了。

记者注意到，现场的共享单车也不少，虽然有转运人员定时清运，但即便过了上班高峰期，仍有共享单车被随意堆放在非机动车道上。

“转运车每天早上要拉三四趟，稍微慢一点，共享单车就堆在路上了。”

一位每天10点上班的女士告诉记者，自己每次到地铁站都要费很大力气，两边的电瓶车挤得太紧，她得一点点把车挪开才能挪出一个缝隙，再把自己的电瓶车塞进去。

更严重的是，占道乱象还引发了冲突。管理人员向记者透露，就在当天早上，两个男生因为争抢一个停车空位发生口角，随后升级为肢体冲突，最终只能报警处理。

在记者探访的一个小时内，先后有七八位市民骑着电瓶车在地铁站出口附近张望，试图寻找空余位置停车，但最终都一无所获，只能把车停在百米开外的路边。

已在研讨治理方案

针对蟠祥路地铁站外非机动车占道问题，徐泾镇相关部门表示，当前受场地条件限制，职能部门还在研讨整治方案，目前已经加强了现场管理，在早晚高峰增派人手，加强非机动车停放劝导与秩序维护，同时，将持续协调相关单位探讨停车空间优化方案，推动问题逐步改善。

记者了解到，根据《上海市非机动车安全管理条例》第二十七条规定：在道路上停放非机动车，应当使用非机动车道路停放点；非机动车未停放在非机动车道路停放点，影响其他车辆和行人通行且驾驶人不在现场的，公安机关可以会同城管执法部门对现场予以清理。

2号线蟠祥路地铁站开通仅一个月余，站外人行道就被挤成“单人通道”，绿化带遭踩踏几乎“秃顶”，甚至因抢车位引发纠纷，这样的乱象与地铁开通的便民初衷背道而驰。

一位家住附近的市民直言，问题的核心在于“规划不足”与“执法缺位”，停车区域狭小，加上部分市民乱停乱放，以及“口头劝导”效果甚微，最终形成了治理难题。

在他看来，既要用常态化执法遏制停车乱象，也需加快停车规划，唯有疏堵结合、权责明晰，才能让新地铁站成为便民利民的民生工程，而非变成新的城市治理痛点。

晨报记者 陈 泉 摄影报道