晨报讯 中国共产党上海市第十二届委员会第八次全体会议12月22日召开。全会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，审议通过《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》；认真贯彻落实中央经济工作会议精神，总结2025年工作，分析当前形势，部署明年经济社会发展目标任务。

全会由市委常委会主持。市委书记陈吉宁代表市委常委会作工作报告，就《建议（讨论稿）》起草情况作说明并讲话。市委副书记、市长龚正对做好明年全市经济社会发展工作作出部署。市委副书记朱忠明出席会议。

全会认为，今年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点抓好全面学习贯彻党的二十届四中全会精神、深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神、开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和整治形式主义为基层减负工作、全力配合做好中央巡视四件大事，锚定建设“五个中心”重要使命，着力推动经济高质量发展，深化全过程人民民主实践探索，深化社会主义国际文化大都市建设，扎实推进人民城市建设，努力打造人与自然和谐共生的美丽上海，着力提高党的建设质量和水平，全年目标任务和“十四五”主要目标即将顺利完成。

全会指出，“十四五”时期上海发展历程极不寻常、极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神作为全部工作的鲜明主题和突出主线，聚焦国家战略任务，践行人民城市理念，奋发有为、克难攻坚，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对外部环境变化风险挑战，推动各项事业取得新的重大成就，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设站在新的起点上。

全会指出，二〇三五年，上海要如期基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，“十五五”时期是乘势而上的全面发力期，也是转型升级的攻坚决胜期。要始终坚持“四个放在”，坚持推动高质量发展和深化高水平改革开放相结合，坚持系统思维和战略思维相结合，坚持接续推进和前瞻部署相结合，准确把握上海发展的政治站位、总体定位和实践落位，充分发挥“五个中心”建设的先手棋作用，更好落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全。要进一步巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，加快推动产业结构转型、质量效益提升、空间布局优化，深入打好城市转型升级的攻坚战，推动社会主义现代化国际大都市建设取得新的重大突破。

全会指出，“十五五”时期，上海经济社会发展要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，胸怀“两个大局”，坚持“四个放在”，以科技创新为引领，以改革开放为动力，以国家重大战略为牵引，以城市治理现代化为保障，为国担当、勇为尖兵，加快建设“五个中心”，持续强化“四大功能”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，深入践行人民城市理念，推动共同富裕和人的全面发展迈出坚实步伐，更好满足人民日益增长的美好生活需要，持之以恒推进全面从严治党，提高党领导经济社会发展能力和水平，确保加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。

全会指出，“十五五”时期上海经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期上海经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，城市核心功能实现新跃升，高水平改革开放取得新突破，社会文明程度明显提升，人民城市建设持续深化，城市治理现代化水平显著提高。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，上海“五个中心”功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平，城市能级和核心竞争力显著提升，人均地区生产总值比二〇二〇年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

全会指出，“十五五”时期，要加快建设“五个中心”，持续提升城市能级和核心竞争力。

全会指出，要深化高水平改革开放，增强高质量发展动力活力。

全会指出，要完善城市发展空间格局，促进区域协调发展。

全会指出，要打造习近平文化思想最佳实践地，加快建成社会主义国际文化大都市。

全会指出，要加大保障和改善民生力度，提高人民生活品质。

全会指出，要推动经济社会全面绿色低碳转型，加快美丽上海建设。

全会指出，要建设更高水平平安上海，不断提高城市治理现代化水平。

全会强调，要切实加强党的全面领导，团结全市人民为实现“十五五”规划而奋斗。

全会指出，上海肩负的国家战略使命催人奋进，“十五五”发展新蓝图振奋人心，推动“十五五”扎实开局起步必须奋勇争先。

全会强调，要做好明年经济社会发展各项工作，在挑大梁作贡献上展现新作为，更好为全国改革发展大局服务。

全会强调，要以“时时放心不下”的责任感做好岁末年初各项工作。加强风险隐患排查整治，确保城市安全有序运行。开展好走访慰问、帮困送温暖活动，关心好困难群众生产生活，做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，确保人民群众安心过节。

全会审议通过《中国共产党上海市第十二届委员会第八次全体会议决议》（决议全文另发），通过关于递补市委委员的决定。

市委常委迟耀云、吴伟、赵嘉鸣、陈通、张为、陈金山、李政、华源、陈杰出席会议。