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本期,我们走进位于普陀区长征镇的海上名庭(二期),该小区建成于2005年,与梅川二街坊一墙之隔,仅有两栋楼,现有住户六十余户,无物业管理、无业委会治理的“微型”小区,在长征镇梅二居民区党总支、长征镇城市运行管理中心的监督指导下,因地制宜选取邻近优质物业企业入驻,让微型小区也迎来善治的春天。。
“两栋楼”厘清“三笔账”
海上名庭(二期)建成于2005年,仅有3号与5号两栋楼,现有住户六十余户。因原物业公司撤离及业委会解散,社区治理工作举步维艰。2023年底,在梅二居民区党总支的引领推动下,小区新一届业委会顺利成立,硬件配套设施升级,软服务也要‘跟上来’,新一届业委会成立后,物业选聘再次被提上议事日程,但同时也面临着厘清“三笔账”的多重考验。
关键主体账。要提升关键产权方在选聘物业中的“参与度”;民声民意账。要引导小区居民转变观念,从“质疑观望”向接受“购买服务”转变。一方面,住房属性的差异导致居民诉求分化,住宅区与商铺业主在管理和利益方面的诉求存在差异;另一方面,居民长期依赖街镇“托底”管理,如何引导居民的态度从“抵触”转向“理解”再到“接纳”,打破长期形成的思维定式,是摆在面前的一道难题;成本效益账。要吸引优质物业服务企业愿意“走进来”。海上名庭(二期)作为微型小区,存在规模小、公共收益少、服务收费标准低,缺乏利润空间等问题,只有算好小区成本效益这本“明细账”,打破物业管理“收不抵支”的困境,才能让物业服务企业“进得来、留得住、干得好”。
“四步法”中治理破局
梅二居民区党总支运用“听、议、访、督”四步工作法,构建起“民情诉求、服务配置、居民思想、流程管理”的工作闭环,探索出一条“以大带小、邻里互助”的物业服务管理新路径。
广开言路,打通“诉求”关。为精准掌握居民和商铺产权方的诉求,党总支创新实施“三听机制”:“厅里听”,依托党群服务阵地打造“红色议事厅”平台,常态化收集居民的意见和建议;“走访听”,由居民区党总支书记牵头,联合城运中心等职能部门四次赴浦东对接开发商,经过多轮协商谈判,最终获得大产权方的关键“选票”;“线上听”,依托微信群、社区云等平台进一步厘清小区“症结”,系统梳理“问题清单”与“服务项目清单”,为物业服务企业入驻提供精准方向。
协同议事,打通“配置”关。在广泛征求居民意见的基础上,梅二居民区党总支联合多家职能部门,与两个小区业委会定期召开多方联席会、听证会,同时邀请镇派出所、司法所、律师事务所“三所联动”把关护航,提前防范各类风险隐患。分类走访,打通“思想”关。由梅二居民区党总支对小区党员开展“一对一上门恳谈”,聚焦居民具体诉求,阐明引入物业对小区长远发展的必要性;组织居委会干部、小区志愿者划分责任片区,深入开展“四百”大走访,耐心宣讲“质价相符”理念,争取居民理解支持。
全程监督,打通“流程”关。在物业选聘过程中,镇职能部门全程加强对选聘过程的监督和管理,对业主大会表决票以及选聘工作的公示、公告及业主大会相关流程进行全面审核,确保选聘过程合法合规。
从“办不成”到“高票通过”,当“质疑声”化为“欢呼声”,一幅邻里共绘的幸福画卷徐徐展开。普陀区长征镇梅二居民区党总支引领海上名庭(二期)走出的治理实践,生动诠释了微型小区在物业真空、开发遗留、诉求多元等多重难题交织下,如何从治理盲区迈向“区域协同、多元共治”的善治新征程,为破解小型小区物业治理难题提供了可复制、可推广的经验。
(房可圆)
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