晨报记者 刘志飞

为进一步发挥直接融资支持科技创新的重要作用，上海再推科技金融新举措。7月23日，上海市委金融办会同上海证监局、市科委、市国资委召开新闻通气会，对近日出台的《上海市充分发挥直接融资功能 进一步加强科技金融服务的若干措施》（以下简称《若干措施》）进行解读。围绕科技企业全生命周期融资需求，《若干措施》提出20条具体举措，着力完善多层次资本市场体系，培育长期耐心资本，持续增强上海国际金融中心与科技创新中心联动发展的支撑能力。

聚焦全生命周期融资

构建科技金融新生态

市委金融办副主任曹艳文介绍，《若干措施》围绕科技企业成长全过程融资需求，坚持发挥上海直接融资优势，落实国家和本市最新部署要求，突出早期硬科技项目培育、多层次资本市场赋能、长期耐心资本集聚和金融改革创新等重点方向。

据了解，下一步上海将围绕提升早期投资领投定价能力、完善股权投资接续机制、发挥资本市场关键枢纽作用等方面持续发力，不断丰富长期资本供给，优化制度环境，进一步夯实直接融资服务科技创新的核心优势，打造全国科创投融资标杆高地。

多部门协同发力

提升资本市场服务科技创新能力

围绕《若干措施》的落地实施，相关部门也明确了下一阶段工作重点。

上海证监局表示，将按照证监会统一部署，持续推进股债融资、并购重组、机构发展、离岸金融等改革举措在上海先行先试，进一步提升科技企业规范培育水平，推动科创板公司并购重组活跃发展，支持科技创新债券发行，完善S基金生态建设，打造资本市场服务新质生产力发展的金融创新“试验田”。

市科委表示，将持续强化科技企业全生命周期政策供给，加强对社会资本的引导撬动，健全科技成果价值发现和评价机制，完善科技金融服务体系，推动更多硬科技企业对接资本市场。

市国资委则提出，将结合此前出台的《关于进一步推动监管企业私募股权投资基金高质量发展的指导意见》，完善基金监管制度体系，打造覆盖企业成长全过程的国资基金矩阵，提升国资领投定价能力，健全差异化长效考核机制，推动国有资本更好发挥长期资本、战略资本、耐心资本作用，促进科技、产业、金融良性循环。

直接融资优势持续增强

科创资本高地加快形成

近年来，上海直接融资体系不断完善，科技金融服务能力持续提升。

数据显示，上海股权投资募资规模连续两年同比增长40%以上，科创领域投资规模持续位居全国首位。耐心资本加快集聚，全国社保长三角科技创新专项基金、国投科创基金等相继落地，逐步形成总规模约1150亿元的“50+100+1000”亿元科创基金矩阵。

与此同时，上海天使投资生态不断壮大，上海天使会已汇聚300余名天使投资人，撬动社会资本超过5亿元；依托QFLP试点机制，累计吸引108家机构参与，境内投资金额约560亿元人民币。

资本市场服务科技创新成效同样显著。截至2026年6月底，上海科创板上市公司累计首发募资2376.36亿元，总市值达3.99万亿元，两项指标均居全国首位。债券市场方面，上海持续推进科技创新债券发展，累计发行科创债156只，发行规模达2281.95亿元。

当天，上海证券交易所、国泰海通证券、上海天使会、上海股权投资协会等机构代表围绕资本市场支持科技创新、推动投早投小投科技等主题进行了交流。上海股权托管交易中心、浦发银行、上海国投、IDG资本、红杉中国、金浦投资等机构参加会议。